2021年富源村扶贫开发整村推进项目汇报材料

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尊敬的各位领导、同志们：

岱岭畲族乡富源村位于苍南县南端山区半山区，西于福建省福鼎市佳阳畲族乡相邻。2001年由南山、斗湾、朗腰、龙凤4个行政村合并而成。共有村民368户1491人，其中少数民族180户718人；

共有低收入农户156户453人，低保家庭20户41人；

共有劳动力717人，其中劳务输出380人；

全村村民的主要收入来源为农业收入和劳务输出。2010年，全村农民人均纯收入达到5459元，是一个典型的贫困村、革命老区村和少数民族村，也是一个低收入集中村。

富源村于2010年10月被列入温州市扶贫办第二批扶贫开发整村推进项目试点村。一年来，在党的富民政策指引下，在市、县扶贫办的正确领导和关心下，富源村以撤并村为突破口，以产业开发为基础，以下山移民为切入点，以机制创新为动力，以村两委班子建设为保障，以挂钩结对帮扶活动为契机，深入实施扶贫开发整村推进项目。该项目共投入财政扶贫资金50万元，主要用于来料加工场所、秀珍菇基地、扶贫资金互助社试点建设。按照项目责任书的要求，我村已基本完成项目的各项任务，现将扶贫开发整村推进项目实施情况总结如下：

一、 项目实施情况

（一）来料加工点建设。在完成下山移民，村民集居后，在解决村妇女就业问题、闲置的劳动力问题上，村委会积极与外联系，和福建省福鼎市等厂家建立了合作关系，发展了以环保袋加工为主的来料加工。目前，加工点有缝纫机20台，工人30多人。为了扩大加工规模，以满足更多剩余劳动力的就业需求，今年2月又投入30万元（其中上级财政扶持资金10万元，群众自筹20万元），新建来料加工厂房400平方米，可容纳机器50台，实现近百人就业，人均月收入可达1500元左右。目前厂房已完成主体工程，预计今年底投入使用。

（二）秀珍菇基地建设。富源村坚持调整农业产业结构，积极发展特色项目。在农村科技特派员的指导下，了解到秀珍菇腐生能力强，极易进行人工栽培，产品投入市场，深受消费者欢迎，极具市场前景，于是着力引进秀珍菇栽培技术，发展了秀珍菇基地。该基地于2010年10着手建设，已投入资金40多万元（其中上级财政扶持资金10万元，群众自筹30万元），建设2座60立方米菇房、1座配种房和1座冷库房，于今年3月全部竣工投入使用。目前，已试种秀珍菇15万袋，填补我乡秀珍菇生产的空白，扩大推动蘑菇生产方式的升级换代，同时，也带动20户农户发展致富，其中低收入农户10户。


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（三）扶贫资金互助社试点建设。国务院扶贫办和财政部一直十分重视扶贫互助资金试点工作，早在2006年就下发国开发办35号文件，决定开展建立“贫困村村级发展互助资金”试点；

2007年，又下发国开办组发9号文件，对试点工作进行扩面和规范。2008年，省扶贫办和省财政厅也联合下发浙扶贫办40号文件，对在低收入农户集中村中建立资金互助组织提出指导意见。此后，我市泰顺、文成、永嘉等县相继成立近十个扶贫资金互助组织，富源村积极学习前人经验，于今年8月份在我县率先建立扶贫资金互助社，该社按照农户自筹、政府扶持、社会捐助相结合的筹资办法，发挥贷款灵活、利率优惠、监管方便等特点，通过资金合作、生产合作和购销合作相结合的方式，扶持社员从事农业生产，增加群众和村集体的收入，提高村、户自我积累、自我管理、持续发展的能力，形成农村扶贫开发新机制。该社首期筹集互助资金40.7万元，吸收社员107人（每户1人），借出周转金40万元，受益社员36户150余人，一定程度上破解了发展资金筹措难的瓶颈制约，加快了农民致富奔小康的步伐。其中10万元的收益作为村集体公益事业支出，10万元的收益作为贫困户年终慰问资金，另外10万元的收益作为交纳保证金社员的利息补偿。

二、项目实施效益

（一）经济效益。通过整村推进项目的实施，使全村的村民经济状况得到较大的改善。2010年整村推挤项目的实施解决了200多人劳动力，相关配套实施的建设明显改善了村民农业生产的条件，提高农产品附加值的利润，效益显著。三个项目的实施，带动了农户达到210户，其中低收入农户达到70多户，发展秀珍菇种植，来料加工等增加农户收入1000多元，经济效益十分可观。

（二）社会效益。项目的全面实施充分发挥了村民享有整村推进利益的积极性，深层次的挖掘村民的潜力，较大程度的改变了村民的农业基础设施薄弱，改善了农业生产资金难的现状，有效改善了村民的生产生活条件和生态环境，提高了村民加工意识、市场意识和自我发展能力，加快整村区域经济结构的调整，产业结构规模初步形成，产业发展较为科学合理；

资金互助社的成立，使党和政府的惠民政策进一步得到具体的落实，从而提高党和政府群众中的威望，密切干群关系，保持农村长期稳定。

（三）生态效益。项目实施以提倡村民发展特色生态农业为主，结合市场需求，发展秀珍菇产业和来料加工产业，实现土地资源和人力资源的合理利用，并进一步夯实农业基础，发展生态经济、特色经济，切实提高了村民的经济收入。特别是扶贫资金互助社的成立，加快了农业生态环境向良性方向发展，帮助农户解决了生产资金难的问题，为实现农业可持续发展奠定良好基础。

三、项目建设的主要做法

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