怎么编写制度？

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怎么编写制度？



自己多年来从事制度编制工作，也曾看到很多中小企业和较多人照本宣科的制度编制做法，现就怎么编写制度谈谈体会，希望顺德的依法执政、依法行政和依法治企之路能走得好些。

一、编写制度先要注意格式、字体和排版的规范。 格式和字体要严格按《党政机关公文格式（GBT 9704—2012)》的要求 。

格式上行间距一般为固定值28磅；首行缩进2字符。页边距上下左右各25mm。章节间上间距和下间距固定值各12磅。运作表单需附后。插入页码每页面底端阿拉伯数字居中。

字体上标题用方正小标宋简体二号。第X章用方正小标宋简体三号。第X条用黑体三号。正文用仿宋GB2312三号；正文中需强调或小标题用仿宋GB2312三号加粗。

排版方面单个制度、单行本按印发通知（说明目的意义、经什么会议审议或审批通过）、目录页、相关说明、正文、运作表单顺序排版，例：《XX集团制度管理规则（暂行） 》等。单行本要有封面、封底页设计 。制度汇编参照编书要求，按封面、序、前言、目录、正文（基本管理制度在前、具体规章和操作细则在后；纲领性、指导性制度在前，操作性、规程性的制度在后；分管理职能分部分排列如分法人治理类、财务管理类、组织及人力资源类）、后记、封底顺序排版。


二、制度编写要把握好结构的规范。

主要有两种规范的结构，一种是ISO模式，一种是法律条文式。

ISO模式包括：（一）目的。说明编制的缘由和意义。（二）适用范围。说明适用于什么地方、什么人。（三）职责。说明各部门、相关人应承担的职责。（四）工作程序（管理内容）。讲明整个工作流程和工作内家及工作要求。（五）相关文件。列举与该文件相关的文件。（六）质量记录（附件）。列举运作表单。（七）生效日期及解释权。

法律条文式包括：第一章 总则。说明编制的缘由意义、适用范围等，纲领性的制度还要说明编制原则,如《XX集团制度管理规则（暂行） 》等 。从第二章 开始至若干章。对工作流程、管理内容作系统条款式说明，主要包括机构、人员和职责，各管理分项要求等。 最后一章 附则。说明部门的解释权、经什么会议审批通过和生效日期。附：表单。每个运作表单列出。

三、如何制定合理完整、科学有效的制度。



编写过程要注重研究和学习国家、省、市和区的相关法律法规并汇总，学习相关优秀企业如华为、美的等制度建设情况，不照搬，结合实际。

梳理流程和职责。根据发展定位、管理下属单位情况进行管理流程梳理,分清职责。

规范和专业性要求。将格式和结构先列纲要规范。 制度编制严格按“四化”要求：（一）管理制度化。制

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