关于加强新形势下党小组建设机制创新的思考

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关于加强新形势下党小组建设机制创新的思考

摘要 党小组是基层党支部发挥战斗堡垒作用的“前沿阵地”，是党的基层组织中最具活力的细胞。担负着直接联系、组织宣传党员和团结广大群众的重要责任，党小组作用发挥如何，直接关系到党建工作成效。



关键词 加强；党小组；机制创新；思考

随着社会主义市场经济的建立和改革开放的不断深入，在实际工作中，我们清醒地看到，各基层单位普遍重视班子建设和支部建设，但基层党组织建设的基础——党小组建设没有引起足够的重视，使得党小组建设略显滞后，党小组工作出现弱化现象，一定程度上影响了各级党组织的凝聚力、战斗力和堡垒作用，影响了党员模范带头作用的发挥。



1 基层党小组建设的现状及存在问题。

对照新形势、新任务的要求，我们感到基层党小组的建设还有潜力可挖，核心作用发挥还有很大的空间，具体表现在：



⑴党小组的设置不尽合理。某些党小组的规模过大，增加了党小组活动开展的难度，也给党小组的管理带来不便。某些党小组的编制不尽合理，如人员较少的班组或者因为工作地点的原因，就近编入相关党支部，实际上党小组与党支部间行政业务上并无隶属关系；在极少数机构改革后的单位，党小组应设未设 ，特别是在近年有改革任务的部门和单位更突出；某些岗位存在党员当班和交班，工作时间长期不一致，党小组协调活动困难，开展活动时部分党员需要调班，个别挂钩班组间的地域间距比较大，不利于活动开展。



⑵党小组长自身素质需进一步提高。调查发现，少数党小组长年龄结构老化，文化程度偏低，造成党小组活动形式陈旧，动笔写、上电脑录入信息很难做到，党务信息台账难以完成；部分党小组长的理论水平薄弱，党小组长大多为班组长或生产骨干兼任，对于党务知识专业培训较少，以及自身党务理论学习重视程度不够，造成理论水平不足；部分党小组长的实际工作能力还需提高，有些小组长对工作职责模糊不清，不了解党小组的工作性质，缺乏主动性和创造性，既不会做党员的思想工作，也不知道反映群众的呼声，直接影响党小组作用的发挥；少数党小组长自身作用发挥不够，由于生产任务繁重，精力有限，在实际工作中只重视业务工作，忽视党小组工作；目前党小组长激励机制缺乏，基层党小组长开展工作凭党性尽义务，无论在政治上、个人发展方向以及考核评优都需要加大激励机制。



⑶党小组活动效果参差不齐。存在着个别党小组没有按规定一个月组织一次活动，有时以党支部活动代替党小组活动，有时在党员发展或支部有要求的时候才开组织生活会，上级党组织没有安排就不按时召开等现象；有的党小组组织生活质量不高，不能拉下面子深入开展批评与自我批评；少数党小组活动内容和形




式单一，班组党员觉得活动形式不丰富，缺乏新意，活动的效果也不明显[1]。



2 加强和改进党小组建设的措施与对策。

为了夯实党小组管理基础，提高党小组的工作水平，可创新工作思路，结合创先争优和组织建设年等工作要求，在党小组规范化建设工作实践中，重点抓好以下四个环节：



⑴出台意见，试点先行。

根据调研情况，需进一步明确党小组设置原则、工作标准、管理制度和党小组长选拔办法、激励措施等。在此基础上，按照“试点先行，稳步推进”的工作思路，选定试点单位。在试点工作中，可采取“一分二定三征求”的方法。一分，即对党小组进行合理划分；二定，即确定党小组长；三征求，即是对党小组的职责和人员范围等方面情况，广泛征求党员和群众的意见，进一步扩大了党小组设置的群众基础和工作基础。



⑵创新模式，科学设置。

必须根据岗位性质、流动分布和实际情况，按区域、按业务、按部门等方式进行党小组设置，使党小组充分发挥其应有的作用。为此，需打破传统党小组设置模式，积极探索建立同岗位党小组、同工时党小组、同地域党小组为主题的“三同”党小组新模式，充分激发了基层党小组活力。具体做法是：同岗位党小组——将岗位相同的党员编入一个党小组，以发挥党员的整体效能；同工时党小组——将工作时间相同的党员编入一个党小组，切实解决值班类党小组协调活动困难的矛盾；同地域党小组——将工作地点相邻的党员编入一个党小组，以便于组织开展活动。



⑶配强组长，注重培训。

党小组的作用发挥如何，与党小组长的素质和工作能力有着直接关系，为此，必须狠抓党小组长队伍建设。一是抓好党小组长的选配。在党小组长人选的推荐上，采取党小组长、班组长、工会小组长三位一体为原则，当班组不具备上述人选时，选举党性强、工作能力优的党员骨干担任党小组长。二是加强对党小组长的培养。采取上下结合的方法，通过组织理论学习、讲课辅导、观摩、经验交流等方式，对党小组长进行分期分批的培训。着力培养出一批优秀的党小组长，保证其能够带领小组成员真正发挥好党小组的作用。三是建立党小组长激励机制。根据党小组长工作目标完成和履职情况，评选表彰“优秀党小组长”，给予一定的奖励，激发和调动党小组长工作的积极性[2]。



3 党小组规范化机制建设的意义。

⑴可充分发挥党小组在生产经营中的作用。




通过科学划分党小组，确保党小组与行政中心工作紧密结，进而发挥党小组“在生产、工作第一线，与党员和员工最接近”这一优势，贴近党员与员工的思想和工作实际，扎实有效地开展工作，带动广大党员和员工充分发挥积极性和创造性，更好地完成企业各项生产工作任务。



⑵可充分发挥党小组在党支部中的作用。

“小河有水大河满”，党小组扎实有效的工作有力地推动了党支部整体工作的开展。通过配强配硬党小组长，开展行之有效的创建活动，使党支部的基础工作如“三会一课”制度、联系群众制度等得到了有效落实，党支部各项工作都较以往有所提升。



⑶可充分发挥党小组在班组建设中的作用。

实行党小组长、班组长、工会小组长“三位一体”后，身为班长的党小组长直接在班组中开展党内活动，减少了中间协调环节，实现了从单纯的生产管理到信息沟通、密切党群关系、全面提升党建和班组建设的转型。同时，以党小组开展的“党员身边无事故”来推动班组的安全管理，以党小组开展的“凝聚人心工程”来推动班组民主管理，以党小组开展的“争先评优”来推动班组队伍管理，有效促进班组建设迈上一个新台阶[3]。



4 结束语

企业党小组建设是整个党建工作的重要环节，党小组时刻都与安全生产、优质服务等工作进行最紧密、最直接的“接触”，只有与生产任务重心相同、频率一致才能更好地围绕重心，服务大局。在当前形势下，只有提高对党小组工作的重视程度，为党小组开展工作创造条件，为党小组工作措施承担责任，才能让党小组放开手脚开展工作。使党小组完全融入企业管理中，才能不断增强党组织的吸引力和渗透力。



参考文献

[1]彭雪蓮，吴桂韩.最新党小组工作规程方法与案例启示[M].北京：人民出版社，2009：11-11.



[2]燕鹏远.新编党小组长工作手册（党员教育系列丛书）[M].北京：中共党史出版社，2014：54-59.



[3]林汐.基层党务工作通用规程与实务精编丛书[M].北京：人民出版社，2013：59-63.

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