浅谈如何加强社区党建工作

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《浅谈如何加强社区党建工作》，欢迎阅读！

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

浅谈如何加强社区党建工作

作者：董雁玲

来源：《新农村》2011年第21期

摘要：新时期对社区党建工作提出了更高要求。社区党组织作为城市当中最基层的一级组织，党的各项工作都要靠基层党组织来贯彻落实，党建的作用也要靠基层组织的具体活动和工作来体现。加强社区党建工作，真正确立社区党组织在社区各类组织中的核心地位，真正发挥社区党组织的领导核心作用，把党建工作渗透到社区各级组织的方方面面，提升社区管理水平和服务水平就显得尤为重要。 关键词：社区党建建议与对策

社区是城市建设和管理的重心。党的十七大强调指出：要“高度重视社区党建工作，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”，为此我们要着力在观念、机制、内容等方面进行创新。

一、存在的主要问题

1.职能发生转移，社区工作任务多、担子重

社区居委会是基层群众性组织，它的主要职能是对社区内居民进行服务。而事实上，随着城市工作的下移，县乡两级政府有关部门的工作——社区党建、计划生育、综合治理、社会劳动保障、民政低保、民事纠纷调节、环境卫生监督收费、卫生防疫、牲畜品种改良、疫病防治、安全生产、农作物种植推广、救助下岗贫困人员，精神文明建设、团建、妇建、抗震安居、合作医疗、统计等工作都压到了社区居委会的头上，社区居委会变相地成为了政府的下属机构，每名干部负责2~3项工作，使得社区居委会责任大、任务多、负担重，疲于应付。 2.财政预算紧，经费缺口大

社区的经费纳入财政预算，每个社区居委会每年安排5万元，而每年每个社区的办公电话费、水电费、资料打印费、宣传费、取暖费加起来最少也要6~7万元，有的社区还要迎接上级各类检查、评比、调研、考察也需要部分经费支出。因此，可以说，每个社区都是入不敷出，都存在经费缺口。同时，个别部门和单位工作下到社区，但却没有给社区安排相应的工作经费，加重了社区的负担。 3.筹资渠道不多，经费不足

针对社区经费有较大缺口这一现状，各社区都在想方设法筹措资金，弥补不足。一是部分社区通过租赁自有门面筹集部分经费。二是到辖区单位和有关部门寻求支持。三是收取卫生


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

费。但是，这些收费渠道所收经费既不稳定也不均衡。有的辖区单位对社区工作不理解、不支持，不愿意出钱出力为社区办事。

针对以上存在的问题，如何加强社区党的建设，充分发挥社区党组织核心领导作用，全面推进社区的各项工作，提升社区工作水平，是需要我们花大力气，认真研究并加以解决。 二、建议与对策

1.以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领社区工作全局，创建党建工作示范社区

一是切实加强社区党组织的队伍建设，核心是党组织负责人队伍建设。要针对当前社区工作任务重，要求不断提高的实际，继续通过公开招聘、选拔下派、挂职锻炼的方式，优化社区干部队伍的年龄结构、文化结构、党群比例结构。真正把既有坚定信念、又有强烈的宗旨意识和群众观念的干部选拔到社区领导岗位上来。二是加强社区党组织的组织建设。随着企事业单位离退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、农转非的党员和流动党员队伍的逐步扩大，要进一步建立社区党建工作委员会、社区党建联系会议、社区党建工作协调委员会等新的组织载体，健全组织网络，完善社区组织体系。同时，抓好社区党组织的配套建设，把工、青、妇等群众团体的工作拓展到社区各个领域，渗透到社区的方方面面，发挥群团组织密切联系群众的桥梁作用。三是切实加强社区党组织的制度建设。在已有的制度基础上，继续探索，借鉴利用过去传统党建的制度资源，总结社区党建在实践中探索出的好经验，检索目前社区党建制度的缺陷，完善社区党组织制度建设，为进一步发挥好社区党组织核心作用提供有力的制度支持。

2.认真贯彻落实“事权下放”工作

一是贯彻落实好社区党组织在辖区内的权利。驻区单位在举办公益性、群众性活动时，要接受社区党组织的协调；驻区单位在评选党建、精神文明、计生、综治、爱国卫生等先进单位时，要征询社区党组织的意见；在评选先进个人、发展党员和提拔干部时要了解他们在社区的表现；领导班子和干部考核、机关党建、效能、党风廉政建设等考核评比，要征询社区党组织的意见。二是进一步明确事权下放。县直有关部门需要社区协助工作时，需经县人民政府或镇人民政府、社区同意，按照“权随责走、费随事转”的要求，统一安排，为社区开展工作提供必要的条件、经费。

3.加大对社区的资金支持力度，切实减轻社区经济负担

目前社区居委会经费来源比较单一，除了政府拨款外，自身创收能力与筹款能力比较弱，只有不断加大政府拨款力度，才能从根本上解决社区工作人员工资待遇低和“无钱办事”的问题。为弥补经费缺口，要在现有政策基础上，每年为每个社区再增加一些预算资金。同时加强共驻共建力度，完善相关体制机制，明确要求驻区单位的相关权利和义务。落实“权随责走，


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

费随事转”的原则，以后县直有关部门和单位工作要求下社区，就要给社区安排相应的工作经费，以保证所下达的工作正常开展。杜绝不必要的达标升级活动，减少社区用于这块的宣传等费用。

4.以提高素质为目标，探索社区党建新途径

一是在党建工作的方法上，突出分类，对于离退休党员，要根据其身体状况，年龄特点，开展有益于身心健康的文体活动和科普活动，积极引导他们坚定理想信念，使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为；对于流动党员，要针对分散性、流动性大的特点，依托社区流动党员站进行动态管理；对于下岗失业职工党员，要从思想上、生活上关心他们，切实帮助解决困难。二是在党建工作的方式上，突出以块为主、条块结合。要运用社区及驻社区单位的力量，加强社区党员阵地建设，并通过发挥党建活动室、党员电化、网上优秀党员事迹、社区宣传栏等学习阵地的作用，与时俱进提高党员的实效性。三是在党建的内容上，突出党员先进性。组织和引导党员深入学习，实践“三个代表”，坚持科学发展观，不断增强广大党员践行“三个代表”重要思想和坚持科学发展观的自觉性和紧迫感。

本文来源：https://www.dy1993.cn/8CnK.html