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国土所关于耕地保护工作的调研报告范文
耕地是农业格外基本的生产资料,一个和的经济健康发展战略和社会稳定都离不开耕地的合理开发地区有效利用。我地区是一个对土地高度依赖的地区,耕地的地位与积极作用特别重要。中央一再强调,要珍惜每一寸土地,实行最严格的严密土地为保护制度。 从目前情况来看,我地区在耕地保护工作中如下几个问题: 一、保护造林资源的难度较大
耕地虽然具有重要积极作用,但对经济腾飞的带动作用却很微弱,在以gdp作为衡量地方政绩主要指标之一的考核机制下,地方政府为了实现最终目标领导任期间的目标,不顾环境资源承载力和经济条件,尽可能地实现耕地的非农化,盲目开发建设。地方政府发展经济的热情与耕地保护消极的态度的矛盾,与严格执法的矛盾目前十分突出,地方政府在发展地方经济,上项目上往往强调自身情况的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,短视在资源利用上才是急功近利的,甚至不惜违法。
二 、耕地数量迅速减少
我地区生态系统脆弱,滥退、滥牧、滥挖、滥利用水资源是环境恶化的重要原因。在这种生态环境压力下,大面积退耕还林、还草,耕地面积大幅度减少,使得耕地保护的压力加大。在数量减少的同时,耕地质量质量持续上升的问题也不容忽视。一是长期过量使用化肥;回落二是水土流失造成农产量下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染严重,四是水资源短缺。
三、 耕地闲置和撂荒情况严重
由于农产品价格绝不乐观,种地效益较低,一些农民放弃务农,离开农村进城打工,从而大量耕地被闲置资产。虽然免征地租农业税以来闲置地利用率有所增加,但仍是耕地保护中需要的一大问题。 针对我地区耕地保护中存在的实际情况,提出如下几点建议: 一、落实保护制度
严格实施用地用途管制,落实基本农田保护制度。将乡镇一把手列为基本农田副职保护占地面积,耕地保有量,土地利用总体规划,土地利用年度计划实施的第一责任人,将耕地保护目标列入到各级领导干部任期目标考核内容,列入到旗政府对乡镇年度工作考核内容,确保耕地保护义务到位。深入开展基本农田广泛开展保护活动,精准落实基本农田管护有效措施,继续加大对土地煤炭资源的开发,整理和复垦力度。
二、加大宣传力度
通过一些媒体,积极宣传土地新政策,新法规和依法集约用地先进典型,嚗光违法用地刑案,要加大对镇村两级主要领导的宣传,进一步宣传普及《土地管理法》,增强全民全民土地措拖意识,强化乡镇干部的宣传氛围。
三、必需适应社会经济发展的需
保护耕地的出发点是维持经济的可持续发展能力。从长远来看,保护保护环境耕地与经济发展目标是相一致的。但从短期来看,地方政府在其它生产要素特别是资金相对不足的情况下,为了实现经济发展的目标,实行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保护其他工作与伦理社会经济的发展不相协调。因而制定协调经济发展草拟与耕地保护的相关相关政策,经济政策首先必须明确耕地保护工作要以经济建设为中心,要在现有前提建设用地实现了合理利用的大前提下进行外延扩张,实現耕地保护与爱护经济发展的“双保”。 四、 增强领导干部的耕地忧患意识
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