发挥基层党组织在执政能力建设中的作用 发挥基层党组织战斗堡垒作用

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《发挥基层党组织在执政能力建设中的作用 发挥基层党组织

战斗堡垒作用》



摘要：因此，面对企业当前所处的环境，基层党组织要明确目标、找准定位、勇于探索、努力实践，做好几项重点工作，为加强党的执政能力建设奠定基础，提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，二是要建设一支勤奋、务实、团结、协作、配合好、作风顽强、高效率的基层班子，结合本单位的实际，谋事、干事、干好事，发挥集体的智慧和力量

党的十六届四中全会做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，党执政５５年来的主要经验，加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务及加强党的执政能力建设的内容、方法和措施进行了全面系统的阐述。对基层党组织来说，如何领会好《决定》的实质和精髓，如何在实际工作中牢牢把握方向，不断总结、探索、实践好提高执政能力，是一个新的课题和挑战。因此，面对企业当前所处的环境，基层党组织要明确目标、找准定位、勇于探索、努力实践，做好几项重点工作，为加强党的执政能力建设奠定基础。 一、加强党的执政能力建设要拓展基层生存与发展的空间。发展是党的执政兴国的第一要务。只有通过发展才能解决全面建设小康社会征程中的各种困难和问题，只有通过发展才能使企业在社会主义市场经济大潮中的竞争实力不断增强，经济效益不断提高，生存的空间不断拓宽。当前，油田正处在谋求勘探取得重大突破、力求油气总产量回升的重要阶段，改革步入主辅分离、重组改制分流、移交“办社会职能”，确保实现油田全面协调发展的攻坚阶段。在这种形势下，基层单位党组织要围绕上级的发展战略定位和要求，广泛发动干部、职工，把思想统一到企业的发展上，要及时学习了解中央和上级组织加快经济发展的方针、政策，了解企业所面临的内外环境、机遇和挑战、困难和问题，了解解决的措施和办法。从而明确方向，找准定位，坚定谋发展的信心和决心。要根据单位实际，正确分析自身优势和劣势，选准突破口，制定发展规划目标和实现目标的步骤、措施和方法；要通过各类人才的培养来提高职工素质，通过设备的技术改造和更新提高硬件设施能力，通过科技进步来提高生产效率，通过强化企业管理、推行ＩＳＯ９００１质量体系和ＨＳＥ管理体系、夯实“三基”工作、加大成本控制管理力度，提高队伍竞争力，以强劲的综合实力来占领内部市场，开拓外部市场，赢得生存发展的市场空间和经济效益的最大回报空间。 二、加强党的执政能力建设要稳定人心，确保基层职工队伍稳定。近几年，随着油田改革的不断深入和利益调整，企业的历史遗留问题和各种矛盾逐渐显现，队伍不稳定的因素逐渐增多，企业的生存与发展受到了一定的冲击。当前，在岗职工面临企业主辅分离、重组改制分流、移交“办社会职能”的改革，职工心态都在发生一些变化，对自身今后的前途和命运有担忧，有焦虑，思想出现一些波动。因此，

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要超前预见，超前思考，抓好防范。一是要提高对稳定工作的重要性和紧迫性的认识，保稳定就是保一方平安，保企业发展；保稳定是一项严肃的政治任务，必须增强政治敏感性。二是要建立稳定工作承包责任制，党组织负全责，党政一把手挂帅，层层承包到人，使信访稳定工作网络全、信息畅通、反馈及时。三是定期和不定期地进行排查摸底，及时分析掌握不稳定因素产生的原因、存在的问题和相关人员构成，获取准确的第一手信息资料。四是搞好家访和谈心，耐心解释上级的相关政策，搞好正面引导，解除其思想顾虑。 三、加强党的执政能力建设要加大对职工群众的关心帮助和扶持力度。党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系是党执政的主要经验。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能实现好、维护好最广大人民的根本利益。加强党的执政能力建设要求基层党组织要关心维护好职工群众的利益，要紧密地保持好同职工群众的血肉联系。这是党的威信在职工群众中提高的需要，是企业发展壮大的需要，是稳定队伍的需要。因此，基层党组织在实际工作中，要牢牢把握好这个关键，认真改进工作方法和工作作风，调整好工作思路，把执政为民的理念体现和渗透到各个环节。一是规划、决策、改革办法出台等要充分考虑职工群众的承受能力，保护其合法权利不受侵害。二是确保职工收入有相应的稳定的提高，使职工群众能享受到企业发展的成果，从中获取付出劳动的回报。三是要深入到职工群众中搞好调查研究，听取和采纳职工群众对企业改革发展的意见和建议，把职工的要求和呼声反馈到决策中。四是要关心弱势群体，搞好扶贫帮困。对在岗职工的困难和问题，党组织要及时伸出援助之手，多多关心、帮助，排扰解难，使其安心工作。对退休、内退、协解职工，对清退家属和家庭困难户，在上级政策允许的前提下，尽可能地从生活补助、有关费用减免、临时安排就业上给予照顾，帮助其渡过难关。对职工的子女长期待业，要从家访谈心中帮助其转变就业观念，适时参加岗位培训，走出盆地意识，寻找就业机会，实现就业。通过这些措施，使基层党组织的工作更贴近职工群体，以赢得职工群众的拥护、支持和理解。 四、加强党的执政能力建设要努力创建一流的基层党组织和党员队伍。提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。党的执政能力的提高，落脚点在基层，关键在党员队伍的先进性。因此，创建一流的基层党组织和党员队伍是历史赋予的重任，是时代发展的要求。基层党组织要在提高党的执政能力上发挥积极作用。一是要加强政治理论教育，把党员、干部、职工的思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，牢记党的宗旨，坚定理想信念。二是要建设一支勤奋、务实、团结、协作、配合好、作风顽强、高效率的基层班子，结合本单位的实际，谋事、干事、干好事，发挥集体的智慧和力量。三是要围绕单位的生产经营中心工作，发挥政治核心作用，创新党建活动的方式、方法，提高党建工作的时效性、有效性。四是要营造一支意识好、素质高、党性修养强，始终保持共产党员的先进性和充分发挥先锋模范带

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