区域化党建共享模式的思考与探索

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区域化党建共享模式的思考与探索

作者：邓艳英

来源：《西部论丛》2020年第04期

摘 要：随着国家社会经济的发展，“共享模式”已逐渐成为新的时代潮流，该模式有效推动了社会经济政治文化等各个领域高效发展。作为国有企业而言，加强党的领导和党的建设是独有的政治优势，因此，需要不断思考和探索与时俱进地党建工作新方法，即共享形式的党建工作方法，切实发挥国有企业独特的政治优势，引领企业健康发展。 关键词：党建;共享;区域化

鄂尔多斯市中北煤化工有有限公司是淮河能源控股集团在内蒙古鄂尔多斯地区成立的国有企业，主要负责开发建设色连二号煤矿，另下辖一个控股子公司—鄂尔多斯市中北物流集运有限公司。作为国有企业我们认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，遵行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，积极探索党建共建模式，2017年初，与鄂尔多斯市东胜区兴胜街道联合党工委设立了滨河社区区域化黨建工作站，并将其作为展示企业的窗口、助力企业发展的桥梁和联系成员单位的纽带，主动与辖区地方党委、街道党工委及区域化共建单位党组织联系接洽，积极借势借力，共享社区党建、交通、医疗、教育等社会公共资源，按照“一线四同四联”党建工作模式（一线：以街道区域大工委、社区联合党委、共建单位党组织为主线;四同：事务同商、载体同创、资源同享、服务同抓;四联：志愿服务联盟、就业创业联合、扶贫救助联动、文化活动联建）共同构建党建工作新格局。该工作模式获评内蒙古自治区首届党建共建“特色案例”称号。 一、主要做法

（一）突出政治统领，提升思想引领力

旗帜鲜明讲政治是淮河能源企业的光荣传统，我们始终把政治建设作为党的根本性建设，严守政治纪律和政治规矩，紧密结合中心工作实际开展“两学一做”学习教育，创新学习方式和载体，变单一形式为多元风格，增强学习的吸引力。认真落实党的政治建设要求，保持政治定力，提高政治站位，结合“一线四同四联”党建工作模式，深入推进了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动等，使区域化党建工作站的服务群众作用得到充分发挥，政治引领作用更加突显，党组织的向心力和战斗力得到进一步增强，有力推动了区域化党建发展。我们通过党建共享，不断消除与当地政治、经济、文化、社会、人文等方面的差异，坚持和而不同，得到了鄂尔多斯各级党委、政府的大力支持，不断优化拓展了发展环境。 （二）聚焦核心职能，发挥组织保障力力




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区域化党建工作站的建设旨在整合辖区党建资源，进一步深化党建引领，搭建合作平台，汇集社会多方力量，建设环境优美、办事便捷、邻里和谐、居民幸福的美丽社区。因此，我们作为成员单位，不断发挥公司党委的政治核心作用，坚持党建工作总体要，坚持党委重大事项前置把关，制定完善党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序实施办法，坚持党政组织、机构、人员、机制同步调整和对接，明确和落实党委在公司法人治理结构中的法定地位，在决策、执行、监督各环节发挥作用，为企业健康发展及社区建设提供了政治保障。同时，不断发挥党员先锋模范作用，以“两学一做”学习教育为契机，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，有效提高了党员干部的思想觉悟，让“两学一做”学习教育融入日常、严在经常，形成常态，发挥长效。 （三）凝聚多方力量，增强社会保障力

“区域化党建”工作模式有利于把隶属不同系统、掌握不同资源的党组织联系成为紧密型的党建共同体，进而获得更为广泛的社会资源和政治资源。近年来，我们积极参与社区建设和治理活动，构筑了区域联动的社区治理平台，使辖区各类资源得到有效整合，实现了在资源共享中更好的提升服务，在提升服务中更好的共享资源。按照同驻区单位签订共驻共建协议书、项目清单等的时限要求，通过社区联合党委的枢纽作用，有效开展各类志愿服务80余次，充分发挥驻区单位传帮带作用，开展组织联建、资源共用的共驻共建为民服务项目40个，受益人群达8000人次。先后利用社区资源，开展了主题党课教育活动和各类球赛、文艺演出、青年联谊会等系列文体交流活动，利用生活区设施，积极共建区域化党员活动室，党员活动室成为了各党组织开展党员学习交流和教育培训的重要阵地，也成了职工业余文体、休闲的活动场所。同时，通过就业创业平台，解决职工家属就业及职工子女入学入托等问题，消除职工的后顾之忧。

二、下一步思考

区域化党建工作站作为城市基层党建一项长期性工程，要有“小水长流”的坚持，也要有“咬定青山不放松”的韧劲，为此鄂尔多斯市中北煤化工有限公司党委将贯彻好“共助、共建、共享”的理念，服务好区域化党建工作的发展，聚人心、谋发展、促和谐。 （一）进一步依托社区平台，强化地企关系和谐

基层党组织是党在基层的战斗堡垒，要通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力，我们将进一步加强与辖区内各成员单位的联系合作，互通有无，以区域化党建为引领，以志愿服务为依托，积极参与社区党建和社区建设的各项工作，努力实现区域内公共事务齐抓共管、区域内的服务同办共享。

（二）进一步加强资源共享，拓展资源整合利用




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发挥区域化工作站的“窗口”和“桥梁”作用，契合所有成员单位的共同需求、共同目标、共同利益，把淮河能源集团厚实的党建文化与区域内地方党组织独特的党建文化相融合，取长补短，助推联合党委教育资源、文化资源、医疗资源及社会资源的共享，促进区域化党建工作有序、稳步开展。

（三）进一步丰富活动载体，共同搭建活动平台

有效利用现有条件，积极组织开展各项文体类竞赛活动，加强友谊，促进与地方党组织的联系沟通，共建“事务同商、载体同创、资源同享、服务同抓”的“四同”平台，与个成员单位党组织共同开创区域化党建新局面。

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