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强化档案系统管理 提升医院管理水平
规范的档案管理,是医院加强管理、提高各方面水平的重要基础和可靠保证。医院管理水平的提高,一方面靠医务工作者业务水平的提高和工作经验的积累;另一方面也取决于临床及各类档案资料的齐全与完整。医院档案资料是医院工作的脉络和骨架,是医院从事医疗、科研、教学、行政管理以及其他各项活动中形成的历史记录,是医院管理的必要依据和重要信息。
首先,加强学习《档案法》,提高依法归档的自觉性。大力宣传档案工作,使医院领导、职工都充分认识档案的重要性,认识档案与自己日常工作和生活的密切关系,更好地支持档案管理工作,从而促进全员档案意识格局的形成。《档案法》规定:档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用。此外,医院管理干部及医、教、研人员的档案法制观念淡薄,甚至有相当一部分人不知道《档案法》的基本精神,缺乏依法归档的自觉性,因而学习、宣传《档案法》非常重要。
其次,贯彻执行《档案法》,在归档过程中采用以本单位形成的文件为主的原则,由文书形成部门立卷归档,完整系统、准确、安全的管理,相关职能部门办毕待归档的公文材料,便于工作需要时能迅速准确地调用参,这是推进档案工作规范化的一个重要原则。在实际工作中,须准确把握文件立卷归档的时效性,完成现行文件阶段任务的,才能予以立卷或归档,而没有完成的,则不能立卷或归档;明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工,注意区分文件与资料,提高档案利用的效率和效果;有效地维护全宗的完整性,把住全宗的入口关,注意防止应归档文件的散失,把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
阅卷归档是相关职能部门和档案部门的交接环节,它既是职能部门文书工作的最后环节,又是档案工作的起始阶段,医院工作者按照有关法规,认真履行工作职责,检查、督促、指导、协助相关职能部门做好各类档案的阅卷归档,是切实保证医院科学化管理的重要基础。实践证明,由相关职能部门兼职档案员立卷,可以充分发挥熟悉各类档案文件材料形成全过程的优势,以保证文件材料的完整、准确、系统、安全,从基础环节上提高案卷质量。实践证明,规范基础管理,是更好地为医院管理提供优质服务的首要前提。
第三,建立健全各項规章制度,科学管理是规范化的根本。规范基础管理,是更好地为医院管理提供优质服务的首要前提,做好档案工作的前提是制定正确的符合本单位实际的档案工作管理规章制度和行之有效的工作制度。在认真贯彻《档案法》同时,医院根据不同时期的工作特点,不断更新、完善现有的<<医院档案管理实施细则》、《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》,《档案管理规章制度》等档案管理制度,使档案工作各环节切实做到有章可循。
档案管理制度同医院各项有关管理制度相衔接,成为单位管理制度的有机组
成部分,各自从不同的侧面、不同的角度去实现医院管理的目标,从而形成一个总体管理制度体系。因此,把档案工作任务的完成和质量同有关人员的个人经济利益挂钩,确保档案工作管理制度落到实处,以奠定医院管理的坚实基础。
第四,提升档案管理人员的政治素质和业务素质。需加强对管档案人员的档案知识培训,提高管档人员的档案意识和法制观念,自觉遵守档案工作的法律、法规和方针政策,认识到医院档案的潜在价值及其所带来的社会效益和经济效益,自觉参与档案的管理和利用。按照《档案法》要求,医院通过举办相关法律法规、专业技术知识的培训班,强化各级人员的法制观念和档案意识,使兼职档案员认清各类档案立卷归档、统一管理的重要意义。依法集中统一管理医院各类档案,利用档案时的准确、方便、快捷、系统,为医院科学化管理奠定了坚实基础。
第五,强化管理,方便利用。档案管理的最终目的就是使档案得到充分利用,因此档案管理人员要树立服务意识,多渠道地开发档案信息资,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素,实际工作中,一份文件材料经过装订、分类、排列、编号、编目、装盒后才能成为一份归档文件,注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索,解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。
规范化的档案管理,能从根本上为医院管理打下扎实基,对于医院管理者的正确决策,提高医疗业务技术质量和社会、经济效益,促进医院建设和发展起着特殊的作用;为探索建立医院科学管理的长效机制,不断提高医疗服务质量和水平提供基础依据,最终实现医院管理更高起点的奋斗目标。
参考文献:
[1]中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(DA/T2 2—2 000)。
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