2020年乡镇关于开展零上访零事故零案件村企业单位创建工作的实施方案(范文)

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xx乡镇关于开展“零上访零事故零案件”村、企业、

单位创建工作的实施方案

为贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神，根据省委、市委的安排部署以及中共xx县委平安xx建设领导小组办公室《关于开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建相关工作的通知》（x平安办【2020】x号）文件要求，乡党委决定在全乡范围开展“零上访零事故零案件”村、企业、单位创建工作（以下简称“三零”创建工作），特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神，从最基层的村、企业和单位抓起，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，以“三零”创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水平，创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

坚持目标导向，通过深入开展“三零”创建工作，促使广大村、企业和单位符合“三零”创建标准的数量逐年上升；坚持问题导向，围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早


在小；坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

三、工作任务

（一）摸清底数。摸清底数是开展好“三零”创建工作的前提。积极开展底数摸排工作，对辖区内村、企业、单位的总数以及2019年度分别达到“零上访”“零事故”“零案件”的村、企业、单位进行全面摸底。纳入“三零”创建范围的“单位”和“企业”指事业单位、学校、幼儿园、卫生院、厂矿，宗教场所、大型企业基层营业网点以及在辖区开展生产经营活动等其它单位企业。信访办对“零上访”情况进行核实；安监站牵头，会同派出所对“零事故”情况进行核实；派出所负责对“零案件”情况进行核实。

（二）细化任务。明确任务是开展好“三零”创建工作的基础。“三零”创建工作涉及点多、面广、线长，任务繁重，头绪众多。信访办、安监站、派出所要分别围绕“零上访”“零事故”“零案件”细化任务措施。

（三）排查整治。排查整治是开展好“三零”创建工作的关键环节。要组织力量，滚动排查、持续整治各类矛盾纠纷和安全隐患。要坚持边排查边整治，尽快堵塞漏洞，妥善化解处置，对于重大矛盾纠纷、安全隐患和突出治安问题，逐一明确整治任务、责任单位、期限包案领导、整改等；对于跨地区跨部门或历史遗留、影响较大的重大问题，要通过专题研究、集中攻坚等办法协调解决。

四、工作要求


（一）高度重视，加强组织领导。村、企业和单位要把“三零”创建工作作为贯彻幕实党的十九届四中全会精神、深化平安创建、提升基层治理能力和水平的一项重要任务，纳入总体工作规划，列入重要议事日程。

（二）明确主体，加强责任落实。村、企业和单位是“三零”创建工作的责任主体，要把开展“三零”创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，切实增强责任感、紧迫感和使命感，时刻紧绷安全防范这根弦，把责任担当扛在肩上，进一步细化任务，强化措施，真抓实干，持续发力，久久为功，通过一个个微小“细胞”的平安，推动xx整体平安。

（三）舆论先行，加强宣传引导。村、企业和单位要加强舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传“三零”创建工作内容、取得的成效，营造良好氛围，激发广大群众的参与热情。

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