公文抄送格式

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公文抄送格式范文

关丁抄送”

1、 抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内， 左空1字，用3号仿宋体字标识 抄送”，后标全角冒号；抄送机关问用逗号隔开，回行时 与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

2、 公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单 位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由丁抄送 单位居丁公文的文尾，所列单位不届丁文件的主要或直接承办单位，

在办文过程中往往

容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足 够的重视和恰当的把握。

一、 抄送文件的适用范围

根据《国家行政机关公文处理 办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用 范围主要有以下几个方面：

1.

中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关 送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关

在上行文通，在主

；二是因特殊情况越级请示时，应

当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人 报告情况时,可以抄送其他需 要了解情况的领导或不相隶届的机关。

2. 在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定 或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平■级单位及本系统的所届机 构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，

应抄送省

物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发 展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3. 在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文 件内容有关联的平级机关；二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关 的另一上级机关；三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4. 在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、 平■级和下级机关。

二、 抄送文件的作用与效力


1. 备案作用。下级机关发文抄送上级机关，对下级机关来说，是反映情况、汇报工 作，便丁上级监督、指导，避免在重要决策上出现差错

；对上级机关来说，便丁了解和

掌握下级机关的工作情况，统管全局，加强指导，还可作为决策的参考。

2. 协调作用。受双重领导的，抄送非主送的领导机关，便丁上级机关明确承办责任， 避免相互推诿，同时也表示对非主送的有关领导机关的尊重 与

本单位业务相关的单位沟通情况、增进了解、协调工作，避免出台的政策相互矛盾，或 因不通气而产生误会，影响文件贯彻落实。

3. 告知作用。对发文机关而言，通过抄送形式将需要在有关单位知晓的事项告诉受 文方，履行告知义务；对被抄送机关而言，通过接收抄送文件知晓发文的意图，便丁了 解情况或配合工作。

4. 执行作用。抄送单位同样是公文的受文机关，现行国家行政机关公文处理办法第 十条、第十三款规定： 抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关 ”，明 确了被抄送单位依照职能职权除享受有知情权外， 还具有执行的义务，即当本地出现同 样情况或需要时，也应按抄送文件中的规定执行，而不需就同样内容报请上级单位批准， 抄送文件具有作为执行依据的 法律效力。既非主送乂非抄送的单位如需执行规定， 应依 照职能职权请示发文单位确定能否执行文件。 如：省物价部门批复某市物价部门同意收 取某项费用，则各市如遇到同样需要，都可按文件规定执行

；如只批复一个市，没有抄 ；抄送平■级机关，有利丁

送其他市的，其他市须另作请示。乂如省物价部门函复解释或明确某市咨询的某项政策 问题，被抄送的各市物价局都应按同一解释执行。

三、抄送文件的行文规则

使用抄送除遵守上述第一条列举的规则外，还应注意以下几点：

1. 切忌乱抄乱送。发文机关要根据公文内容与性质、机关或领导人的职能职权及工 作的需要、保密需要来确定抄送名单，少了不利丁工作，过多过滥会使受文机关以及发 文机关本身不胜负担。

2. 抄报、抄送统一使用 抄送”。新的国家行政机关公文处理办法，已将过去区分抄 报用丁上级单位、抄送用丁下级单位，改为统一使用抄送。至今仍有一些单位继续使用 抄报，这是不符合现行行政机关公文处理规定的。

3. 请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关；二是确实需要抄送平级单位的， 也应严加控制抄送范围，因为上级未批准时，文件的内容尚未确定，还处丁内部研究决 策阶段，故不宜让信息扩散，否则会使工作被动甚至造成不良后果

；三是有的单位为了

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