开发商规范商品房销售行为整改方案

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开发商规范商品房销售行为整改方案



为进一步规范房地产开发企业的经营行为，提高房地产开发企业的诚信经营意识，加强房地产开发行业诚信建设，促进房地产市场持续健康发展。根据国家商务部等七部委联合下发的《关于开展房地产开发企业规范商品房销售行为专项整治工作的通知》（商住〔2016〕224号）精神，结合我公司实际情况，制定本整改方案。本整改方案适用于公司开发项目在销售过程中所涉及到的项目经理个人违反《房地产开发企业信用管理办法》和《企业信用信息公示暂行条例》的行为！本整改方案不适用于公司开发项目在销售过程中出现的违规行为！本整改方案制定不具有法律效力。经研究，我公司现将《xx市 xx房地产开发企业规范商品房销售行为专项整治工作方案》予以印发，请各公司认真贯彻执行，并积极配合我公司对上述违规行为进行整改后的验收备案！本整改方案自印发之日起实施！

一、总体要求

（一）指导思想：以“规范商品房销售行为，提高服务水平，为群众提供更加优质的服

务”为目标，从以下几个方面入手，确保整治工作取得实效：一是以“四个坚持”为原则。坚持“问题导向”与“目标导向”相结合的原则，切实解决问题。二是以“五项制度”为保障。以落实项目经理主体责任为切入点，建立项目经理履职制度，明确项目经理工作职责，切实发挥好统筹协调作用。完善《开发企业信用管理办法》、《房地产开发企业信用信息公示暂行条例》及相关规章制度，强化企业监督管理，构建信用体系，强化企业内部管理，建立失信机制，强化社会监督，引导守信竞争，提升房地产开发企业的市场竞争能力。四是以“两个强化”为重点（强化监督管理、强化依法管理）。严格按照“谁主管、谁负责”原则，强化责任意识，强化监督管理，不断提高房地产开发企业监管水平和服务水平。五是以“五项制度”为保障（坚持问题导向、注重标本兼治、建立长效机制、实行责任追究制度),加强对房地产开发企业相关部门服务质量的监督管理，促进行业诚信建设和健康发展。

二、整治重点

1、价格违法行为：主要包括：擅自提高房屋销售价格，未按照规定明码标价，未按规定

在商品房销售场所公示相关收费项目和标准；或价格欺诈、串通涨价等违法行为；捂盘惜售、哄抬房价，或捏造散布涨价信息、虚假广告、欺诈购房人、虚假宣传等严重扰乱房地产市场秩序的虚假信息和违法行为等。2、未按规定公示预售资金监管账号和交易资金监管账户等违法行为；或是存在涉嫌违法的违规行为；或是存在明显不规范、不合理的行为。3、捂盘惜售问题：有“捂盘惜售”问题。就是在销售过程中，存在不提前公开房源、不按承诺时间进行预（销）售等捂盘惜售；或是存在变相涨价现象。4、提供虚假房源信息：涉嫌发布虚假房源信息或隐瞒真实的房屋信息等行为或信息，欺骗、误导购房人造成商品房不能交易或不能交付使用的严重后果等情节严重的违法违规行为。5、未按规定进行竣工验收备案：存在预售资金不能全部用于购房人交房、购房人无法取得产权证或产权证书过期无法取得房产证等违法行为等情节严重的违法违规事项。6、捂盘惜售问题：存在捂盘惜售违法违规行为或捂盘惜售未取得产权证等行为。7、合同履约不规范的问题：存在合同条款不完整、格式条款不明确等违法违规事项等情况。8、虚假宣传问题：存在夸大房屋品质或虚假宣传的违反诚实信用原则的违法违规行为。

三、整治目标

针对专项整治工作中发现的问题，通过开展专项整治工作，切实加强房地产开发企业诚信

管理，不断提高企业自律意识，促进房地产行业健康发展。在整顿过程中，主要做到以下几点：一是进一步加强企业内部管理；二是在规范商品房销售行为上下功夫，确保“两个不发生”的目标；三是充分发挥“两个第三方”在监管方面的作用；四是努力实现政府职能部门、房地产经营单位等相关主体齐抓共管，形成监管合力。（一）加大对违法违规行为的打击力度。全面整治房地产开发企业违反法律法规和行政规章规定所进行的整改不到位、违法违规行为。


（二）进一步健全商品房销售制度与程序；四）实现企业内部自查自纠与政府监督指导相结合，使商品房销售过程中的各项规章制度更加健全完善。（三）进一步促进房地产行业健康发展。

四、整治内容

1、违规预售：未取得商品房预售许可证，擅自预售商品房；未取得《商品房预售许可

证》擅自预售商品房；未按照“一套一标”规定在销售现场进行公示；未按要求提供相关的证照等资料。2、未明码标价：不按规定明码标价；未公示物业服务收费标准；利用虚假价格欺诈手段销售商品房的。3、房屋交易信息不实：擅自使用虚假材料或者采用伪造材料骗取购房资格等手段骗取购房资格。4、其他违规行为：不按规定公示《商品房预售许可证》、《权属登记证书》或者其他公示信息的。5、未按照要求公示备案信息：不按照规定公示物业服务收费标准和方式约定使用维修资金、物业维修基金账户、物业服务合同示范文本等销售诱导或强制消费行为。6、对存在异议的买房人不及时办理过户手续，或拒绝接受交易服务有关内容及程序要求等服务行为。

五、整治步骤

根据各公司具体情况，制定具体的整治方案，认真开展专项整治工作。一是成立组织机

构。成立由公司总经理为组长，各子公司负责人为成员的领导小组，负责组织公司开展专项整治活动。二是明确责任分工。公司成立整治工作领导小组，由总经理任组长、副总经理为副组长、各子公司负责人为成员的领导小组，具体负责此项工作。三是制定方案、开展自查。四是认真落实整改措施责任分工，确保各项整改措施落到实处，达到预期效果。

六、有关要求

为确保此次专项整治工作顺利开展，切实规范房地产行业经营秩序，实现诚信经营，促进

房地产市场持续健康发展，我公司成立专项整治工作领导小组及办公室。领导小组由我公司总经理杨明远同志担任组长，副总经理黄继光、张斌、吴明江任副组长。领导小组下设办公室，由黄继光兼任办公室主任。各公司要切实提高政治站位，深刻认识专项整治工作的重要性和必要性，把专项整治工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程。要认真组织实施，狠抓落实。我公司要将专项整治工作与营销工作相结合，与建立完善长效机制相结合。坚持问题导向，以问题为导向，采取切实有效的措施，切实解决问题，坚决防止反弹，确保整治效果，切实维护消费者合法权益。各公司在自查中发现问题线索的，要及时上报我公司整治工作领导小组，我公司将对发现的问题线索及时予以查处。

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