黑龙江省司法厅关于选派第二批监狱强戒所警察参与社区矫正工作的通知-黑司通〔2019〕70号

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黑龙江省司法厅关于选派第二批监狱强戒所警察参与社区矫正工作的通知



制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性



2019.07.31 2019.07.31 黑司通〔2019〕70号

社区矫正 地方规范性文件 现行有效

正文：

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黑龙江省司法厅关于选派第二批监狱强戒所警察参与社区矫正工作的通知 黑司通〔2019〕70号

省监狱管理局、原省戒毒局，各市（地）司法局：

根据司法部关于刑罚执行一体化派驻警察参与社区矫正工作的统一部署，今年3月份，省司法厅抽调了首批145名监狱强戒所警察就近派驻到县（区）司法局参与社区矫正工作，有效解决了社区矫正机构日常用警困难、力量薄弱等问题，取得了良好的工作效果。按照司法部推进刑罚执行一体化建设关于“每个县（区）都应有监狱戒毒警察参与社区矫正工作”的总体要求，经过调查研究、协商论证，决定抽调第二批监狱强戒所警察派驻到其余71个县（区）司法局参与社区矫正工作，实现派驻警察基本覆盖到我省所有行政县（区）社区矫正机构的目标。现就有关事宜通知如下： 一、落实责任担当

承担派出警察任务的各单位领导班子，要充分认识到开展刑罚执行一体化派驻警察参与社区矫正工作，对于加强社区矫正执法队伍建设、全面深化司法体制改革、促进刑罚执行职能体系优化和协同高效运行的重大意义，提高政治站位和大局意识，强化政治担当和责任担当，把思想和行动统一到司法部工作部署上来，克服困难，创造条件，抓紧抓实抓好第二批派驻监狱强戒所警察参与社区矫正各项工作任务。 二、选定派驻人员

《第二批监狱强戒所警察派驻县（区）社区矫正机构分配计划》充分考虑了县（区）司法行政部门的


用警需求、监狱强戒所警力分XXX刑罚执行一体化结对共建工作进展情况，共需选派16所监狱、5个强戒所的71名警察。列入第二批派驻计划的派出警察单位要抢前抓早，立即行动，坚持个人意愿与组织推荐相结合的原则，做好动员部署、报名登记、组织审查、上报备案等各个环节工作，择优选派政治合格、业务熟练、身体健康、从事监管改造或教育矫治2年以上的监狱强戒所正式警察到县（区）社区矫正机构工作。 三、加强派驻管理

监狱强戒所警察在派驻期间人民警察身份不变，原人事关系、级别、职务、待遇不变，政策性工资、津贴及补贴等不变，正常的职务和警衔晋升不受影响，根据日常表现和工作需要可连续派驻或动态调整。按照“共同管理、谁使用、谁主管、谁负责”的原则，派驻警察由派出单位和派驻单位共同管理，以派驻单位为主。派驻警察要自觉在业务上接受派驻单位的领导，自觉向派出单位定期汇报思想和工作情况，自觉遵守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律。对于派驻期间工作踏实、表现突出、成效显著、群众公认的优秀警察按照有关规定予以表彰或培养使用；对于因作风漂浮、工作失职或违法违纪造成严重后果，在当地群众中造成不良影响的，依照有关规定严肃处理，并进行组织调整。 四、明确经费列支

经黑龙江省司法厅和黑龙江省财政厅协商同意，明确经费列支办法：派驻警察往返派出派驻两地途中差旅费包括车票费用、必要的宿费、出差补助等由派出单位负责；派驻警察法定工作日之外加班补贴、值勤岗位津贴由派出单位按照在岗人民警察有关规定执行；派驻警察所需的办公场所、办公设备以及租房、教育培训费用由派驻单位负责；派驻警察在派驻工作期间因公出差费用按照派驻地差旅费管理办法，由派驻单位负责。 五、履行工作职责

省监狱管理局和管辖监狱强戒所的各市司法局要抓紧时间部署落实第二批派驻警察的选派工作，务于8月15日前将第二批监狱强戒所警察参与社区矫正工作登记表和派驻人员名册上报省司法厅刑罚执行一体化领导小组办公室（厅社区矫正管理处）。各县（区）司法局要负责落实派驻警察的工作场所和必要的保障条件，并积极与派出单位加强沟通协调，共同采取有效措施，确保第二批派驻警察于8月20日前对接派驻到位，正常开展工作。各市(地)司法局要加强对县（区）司法局社区矫正工作的督导检查，可根据实际工作需要，有计划地统筹组织派驻警察开展集中培训和统一行动，发挥最佳效能。全省各监狱与各市(地)、县（区）司法局要以落实派警计划为契机，加强工作联系与协调配合，认真开展刑罚执行一体化“结对共建共享”活动，签订共建协议，统筹资源，共同发展。

本通知未尽事宜，按照黑司通〔2019〕24号文件《黑龙江省司法行政系统刑罚执行一体化建设总体方案》和《黑龙江省监狱强戒所警察参与社区矫正工作实施细则》的规定执行，同时在工作中要继续认真贯彻落实XXX厅长在推进刑罚执行一体化建设暨首批派驻警察培训电视电话会议上的讲话精神（黑龙江省司

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