中国社会工作教育发展的策略选择

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中国社会工作教育发展的策略选择

[摘要]:文章揭示了当前中国社会工作教育面对的问题，分析了问题产生的根本性因素，并提出促进中国社会工作教育发展的策略。



[关键词]:社会工作教育；问题 ； 策略选择

一、中国社会工作教育面对的问题

1. 社会工作师资力量薄弱

社会工作师资力量薄弱主要表现为两点：一是专业社会工作教师数量不足。社会工作专业在恢复重建时，老一辈的社会工作教育者都已离开教育岗位，新一代的社会工作教育者尚未培养出来。虽然近年来中国社会工作教育得到了长足发展，但是相对于目前社会工作专业学生规模来说，专业社会工作教师的数量依然远远不能满足社会工作教育的需求。二是大多数社会工作教师专业素质不强。一方面，许多社会工作教师没有经过系统的专业理论知识训练。由于许多院校在不具备社会工作师资力量的情况下开设了社会工作专业，这些院校其他专业的教师基本上是通过自学就加入到社会工作教育者队伍。另一方面，大多数社会工作教师没有社会工作实务经验，他们对学生的指导要么就是教学仅仅停留在理论层面，要么其实务指导只能是泛泛而谈、模棱两可。



2. 社会工作实习条件不足

社会工作作为一门应用性特别强的学科，实习教育与实务训练在其教育体系中有着非常重要的地位。在中国内地，几乎所有院校都对社会工作学生实习课程与实务训练小时数制定了较高的标准，但因实习条件的不足，学生很难达到这样的标准。这一问题主要表现为四个方面，一是政府没有成为院校与社会服务机构之间正式的、起桥梁作用的中间力量，导致两者的合作无法顺利实现。二是社会服务机构一方面希望得到社会工作专业知识的提升，另一方面却对社会工作学生持有抗拒心理。三是许多院校的社会工作专业在实习条件建设方面非常薄弱甚至于一片空白。四是有机会进入社会服务机构的社会工作学生的实习难以深入。



3. 社会工作专业规范缺乏

首先，中国社会工作教育协会与社会学学科教学指导委员会尚未制定和发布社会工作专业标准，各院校大多根据自身需求来选择社会工作专业的设置和具体的发展方案，导致社会工作专业教育与社会需求不一致。其次，虽然中国社会工作教育协会制定了社会工作专业主干课程及教学基本要求，用来规范院校社会工作本科专业的学科建设和教材建设，但是对理论课程、实务训练等方面的规定并未得以严格遵守，使得我国社会工作专业在教学上无法统一，也使得社会工作教育总体情况研究和比较研究难以开展，对我国社会工作教育的整体协调发展造成




不利影响。再次，我国社会工作教育界缺乏对院校社会工作专业办学资格和专业教育水平的评估标准。对社会工作教育进行统一评估，实现优胜劣汰，不仅是有利于专业发展的举措，而且是对学生负责的行为。我国社会工作教育在数量上实现了扩张式的增长，在质量上却没有相应的进展，并且与目前我国劳动力过剩、社会服务体制改革尚处于初级阶段、社会服务机构还难以大量吸纳社会工作毕业生的社会现实不相符合。社会工作教育需要依据评估标准来协调专业的发展，但这种评估标准尚未出现。



二、中国社会工作教育发展的策略选择

1. 加强社会工作师资队伍建设

首先应实现内地社会工作教育机构与香港社会工作教育机构的双向交流与良性互动。一方面内地社会工作教育机构可以有计划地选派教师到香港接受专业理论与实务技巧并重的培训；另一方面香港社会工作教育界人士可以到内地院校任教，指导内地院校社会工作教育的发展。其次可以集中教育资源，实行分区培训。中国社会工作协会可以指导各地区成立社会工作教育协会分会，各地区社会工作教育协会可以整合该地区社会工作教育资源，集中优势力量对该地区的教师进行培训。三是在中国社会工作教育协会的组织下，一方面积极开展内地与香港和国外社会工作教育届的交流与合作，吸取先进的社会工作教育经验；另一方面定期举行全国性的社会工作学术交流与协作，构建全国社会工作教育者社会支持网络。



2. 改善社会工作实习条件

一方面院校应主动寻求政府的支持。院校首先要认识到，我们处在一个政府主导型的社会结构中，社会政策的制定必须有政府决策层的认可和推动。另一方面政府也应为社会工作实习创造条件。政府需要认识到社会的良性运行与协调发展愈加需要专业社会工作者逐步进入社会服务机构中去为个人、家庭和社区提供专业服务。三是院校可以建立自己的社会工作模拟实验室和附属实务机构。这些实务机构要成为联结课堂与社会的桥梁，面向社会提供服务。



3. 构建社会工作专业规范

一方面中国社会工作教育协会与社会学学科教学指导委员会应尽快制定和发布社会工作专业标准，以指导各院校社会工作专业的设置和具体发展方案的制定。中国社会工作教育协会可以在广泛调查与深入研究的基础上制定统一的专业理论课程、实务训练课程及教学基本要求，规定院校必须将其制定的课程设置纳入专业必修课体系和严格遵守其制定的教学基本要求。另一方面逐步实施对内地院校社会工作专业办学资格和专业教育水平的评估。由中国社会工作教育协会制定统一的评估标准，每隔几年对所有院校的社会工作办学资格和教育水平进行评估。评估的指标应该包括：师资力量、学生专业能力与实习条件等。当然，开展评估工作并非刻意去淘汰教育水平不达标的院校，而是为了从整体上提高内地院校社会工作教育水平。因此，评估标准需要进行可行性研究，评估工作也应循序




渐进。通过评估可以总结和介绍教育水平高的院校的教学经验，淘汰那些不合格的院校，不仅有助于保证和提高社会工作教育的质量和水平，维护社会工作专业 “权威”，也有助于保护作为消费者的学生的权益。



参考文献

[1] 王思斌主编，《社会工作概论》，北京：高等教育出版社，2006，第12页.



[2] 王思斌.“非协调转型背景下中国社会工作教育的发展”，《北京科技大学学报（社会科学版）》，2004年第1期.



[3] 周绍宾, 周林波. “从西部地区社会工作职业化谈社会工作教育的境遇”，《社会工作》学术, 版，2006年第10期.

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