退役军人档案管理工作存在的常态问题

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退役军人档案管理工作存在的常态问题

作者：张志强

来源：《科学导报·学术》2020年第65期

【摘 要】维护军人军属合法权益，加强退役军人服务保障体系建设是新时期退役军人档案管理工作的目标。做好退役军人档案管理工作，能够进一步提升退役军人管理实效，团结退役军人，满足退役军人以及其他相关主体的查档需求。鉴于退役军人档案管理工作的复杂性，档案管理人员必须辩证、客观、多角度地对待日常管理工作，摸清退役军人档案管理工作的规律，不断改进管理方式，确保退役军人档案管理工作的实效性。具体而言，一是要完善退役军人档案归档工作;二是要强化退役军人档案数据库建设;三是要重视退役军人档案安全管理。 【关键词】退役军人;档案管理;常态问题 1退役军人档案管理工作存在的常態问题 1.1退役军人档案归档工作存在漏洞

立卷归档是档案前端控制工作，事关档案管理效率和质量。立卷归档工作一旦存在漏洞，不仅会影响后期的管理与利用，更会损害退役军人的权益。当先，部分单位归档工作存在漏洞。一是退役军人档案归档范围不明确。部分应当归档的文件资料没有归档入卷，后期容易引发争议。二是归档时限不明确，部分文件资料没有及时交给档案管理部门，而是存放于相应的业务部门，文件在堆积、流转过程中出现丢失、损毁的情况。 1.2退役军人档案数据库建设滞后

退役军人档案具有重要的价值，能够满足相关主体的查档需求。当前，部分单位退役军人档案数据库建设滞后，导致档案检索效率和检索质量不高。一是没有及时按照相关的标准对退役军人档案进行编号以及著录，存在后期重复加工、重复劳动问题，影响检索效率。二是没有借助档案管理系统等数字化技术建设相应的档案数据库，无法设置深度的检索条件。一方面，大数据技术的应用能力不足，对档案资源进行查找和挖掘的速度缓慢，影响查档用档工作。另一方面，没有从技术层面设置检索条件和计算模型，难以实现数据化的管理目标。 1.3退役军人档案安全管理工作薄弱

当前，大多数单位逐步开始利用互联网、物联网以及信息设备对档案进行管理，提升了档案管理实效。与此同时，也有单位存在“重技术利用，轻安全管理”的问题，导致退役军人档案管理系统容易遭受病毒攻击、木马攻击以及黑客攻击，进而使得档案被非法加密、篡改。2017

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