流程”和“制度”定义

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流程”和“制度”定义

什么是“流程”（程序)，就是合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序.比如采购流程，就是指导采购功能团队(如我们公司的PMC部/供应部/审计财务部/仓储部收货组/品质部IQC等同仁）完成原材料采购并入库的过程.

什么是“制度”，简单的说，就是“告诉你对做了某一事情的后果的处理方法”。所以制度更多的内容是一种奖惩的规定，如：“供应商处罚协议”。制度一般针对细节进行，且制度与制度之间是相对孤立的,如采购流程的制度中，相关制度会有“收获组违规处罚规定"“跟单员违规下单规定”等等.

那么，流程与制度是否可以融入同一文件中?一般认为不能，因为这里隐含着管理文化的问题，是用制度管理，还是用流程管理，即是流程导向文化，还是制度导向文化?。 流程和制度的区别

1、管理思想:“人性本善”还是“人性本恶”

不同的企业适用于不同的管理模式，不能简单的比较孰优孰劣,但是可以比较管理模式到底是积极的、还是消极的,而这取决于它所基于的管理思想是“人性本善”还是“人性本恶”。

历史上有名的典故“大禹治水,三过家门而不入”只是赞扬大禹治水的韧性精神，而让大禹名垂千古的则是他所制定的治水策略是“疏导"，而不是黄帝治水的“死堵”,后人在总结两人的治水功过时，无不


指出最大差异在于“管理思想”的差异.

我们提倡的“流程导向”更多的是一种“以导治水",其基于的管理假设是“人性本善”，其特点是以完成工作步骤、顺序作为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程；它是企业管理原则的很好载体；它提倡以“对自己职责的本分"、“对上下游的积极信任”的态度来有效运作流程。

而“制度导向”更多的体现是一种“以堵治水”(且更多的是处罚）,其基于的管理假设是“人性本恶”。简单的说既是“假如你不做,按制度进行处罚；你要胆敢再犯，加倍处罚；看你还敢吗?”俨然是一种典型的消极管理模式。 2、局部与系统

从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统，系统可大可小，整个企业是一个系统，根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统，如我们通常所说的“产”“销"“人”“发”“财"等等分类方式，实际上IOS9001：2000标准已经提供给我们一种比较合理的流程系统分类方式。但是不管如何分类，各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系，最终织成一个涵盖全局的网络系统。

而“制度导向"更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施，包括对执行人主观态度以及客观过失造成公司损失的处理。 3、改善思维

很多管理人员感叹流程执行难，解决这个问题，不同的管理文化

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