提升规章制度执行力的思考

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提升规章制度执行力的思考

:规章制度是一种行为规范。制度作用的发挥依赖于制度能够有效地贯彻执行。制度本身科学是执行的前提,要保证制度能够被始终如一地执行,在执行过程中有监督考核体系保障,从各个环节控制规章制度的执行力。企业文化对规章制度的执行有着内在影响,要发挥企业文化的作用,多角度提升制度执行力,满足企业发展。



标签：规章制度 执行力 制度建设 企业文化

俗话说,没有规矩不成方圆。一个企业的平稳运行,离不开规章制度的建立和执行,制度是企业管理的基石。规章制度是企业为了维护正常的生产秩序,依照法律法规、政策制定的具有指导性和约束力的规则,是法律、政策的具体化,是员工行动的准则和依据。然而规章制度的建立只是为企业的管理提供一个工作规范的平台,制度作用的发挥更依赖于制度能够被有效的贯彻执行,在实际工作中,各种矛盾的产生不是因为规章制度没有建立健全,而是执行力欠佳,有“法”不依,执“法”不严的情况时有发生。



如何加强规章制度的落实,提升制度执行力,让规章制度更好地为企业的运行保驾护航?要从事前规范、事中控制、事后监督以及企业自身的影响力等几个方面来管理,把握制度建立、执行的每一个环节,真正把制度的作用发挥出来,服务于企业管理。



1. 从源头抓起,事前规范,即保障规章制度制订的科学性。规章制度自身完善,是进入执行程序的前提,如果制度本身有缺陷,必将影响制度有效地贯彻执行,所以制订规章制度要注意以下几点:



(1)规章制度的合理性。规章制度的制订,既要遵从法律、法规,还要结合企业的实际情况,要在广泛调查研究、缜密分析的基础上制订,满足企业实际需求,综合考虑执行成本。在制订过程中要杜绝两种倾向:一是过于细密,实际执行中难以达到,或执行成本过高,执行起来反而降低企业运行效率;二是理论大于实际,条文过宽,不能满足工作需要,起不到约束、指导作用。同时,还要注意企业的规章制度不能与国家、上级的有关政策相抵触,或是与企业内部其他规章制度不协调,或是朝令夕改,让员工无所适从,使企业的制度逐渐失去权威性。严谨、合理的规章制度,才能保证员工对制度的尊重和遵守。



(2)规章制度的可操作性。规章制度的执行需要执行者和被执行者的配合共同完成,所以制度要有一套行之有效的操作规程,而不能流于文字表述。规章制度的可操作性表现在制度本身既要有原则性要求,又要有程序性规定;既要有宏观架构,又要有微观措施。否则规章制度就会流于形式,形同虚设。在制度制订时就要尽可能地让执行者有“章”可循,让被执行者有“法”可依。



2. 事中控制,即要保障规章制度执行的严肃性。制度不能仅停留在纸上,挂在




墙上,也就是说,有了规章制度并不等于说一定能起到应有的作用和效果,能否严格贯彻执行制度,往往更为关键。在执行中要充分体现“公开、公平、公正” 的原则。一是在执行对象上,对事不对人,要做到同一制度面前人人平等,企业中的任何人都要受到制度的约束,尤其是决策者、管理者更应成为制度执行的推动者。二是在执行时间上,不要前紧后松或忽松忽紧,领导重视了,或是上级部门检查了,就抓一下,使制度成了形式主义,执行起来虎头蛇尾,要保证始终如一地执行。三是在执行空间上,要防止执行制度走样,出现随意性大、透明度不高、下不为例或特例变通的情况,致使“老实人”吃亏,人为地削弱制度执行的严肃性,要在贯彻落实中不留执行盲区和死角。制度建立和执行是在实践中不断接受检验与逐步得到完善的动态过程,制度执行的过程,也是制度完善的过程,通过认真贯彻执行找出制度的漏洞和薄弱环节、执行中存在的问题,为今后的修订和完善提供依据。



3. 事后监督,即是对规章制度执行情况的监督考核,是对制度执行过程的跟踪。企业建立了全面的制度,还要建立完善监督考核机制。没有相应的考核体系或者考核力度不够,制度执行起来往往会打折扣,所以要为规章制度执行营造良好的氛围,建立一套监督考核体系,来保证制度的执行。如果遵守和不遵守制度没有相应的奖惩或奖惩力度不够,就不足以引起重视,长期下去,也就丧失了遵守制度的意识。激励与约束相结合,奖惩适当,有压力有动力,激发被执行者的积极性和主动性,达到制度贯彻执行的初衷。一个有效的考核体系,应该包括考核部门、考核标准、考核程序、奖惩标准等,还要有对考核责任部门对考核不及时或考核不力的考核督办,失去任何一个环节都会影响规章制度的执行力。



4. 企业文化对规章制度执行力的影响。前面讲述了外因对规章制度执行力的影响,而企业文化对员工的意识、行为有着内在的影响。企业文化是企业价值准则的体现,而这些价值准则直接影响到员工的行为准则、职业道德和价值取向。员工对本企业价值观、凝聚力的认同和维护,具有积极的示范效应和强烈的感染力,会规范、激励员工的意识、行为向着维护企业的方向发展,促使员工自觉自愿贯彻执行规章制度,自觉约束自己与企业目标、形象不一致的行为。可以说,企业的规章制度的建立是企业发展的基础,而没有以企业文化的为核心的强有力的支撑,制度将难以得到有力的执行实施。企业文化与企业制度执行力存在着相辅相成的关系,经实践检验对企业有利的制度就应该固化、优化,并最终形成企业的制度文化,这种文化潜移默化地渗透到管理中,变成员工的自觉行动。



提高规章制度执行力,要多管齐下,多措并举,使制度从建立到执行都在一套保障体系中运行,从根本上预防企业从上而下“止于知而疏于行”的错误作法,使制度达到预期的效果。只有从总体上把握制度建设,根据企业管理需求,在调查研究的基础上制订规章制度,加大制度执行和推广力度,配套相应的考核监督机制,适时调整和修订,建立有机的制度体系,才能使制度焕发生命力,实现企业制度体系的良性运作,满足企业管理和发展的需要。

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