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对行政审批工作中档案建设的几点思考
【摘要】各地政府在这几年里纷纷建立了行政审批(服务)中心,对需要审批的相关事项,采取联合办公的方式集中审批,“一站式”服务的行政审批模式已运行数年,目前这项工作已经取得了明显成效。
【关键词】行政审批;档案建设 1行政审批工作中档案建设的现状
1.1缺少专岗专职人员档案工作是一项专业性很强的工作,但各地普遍采取的办法是由办公室文秘人员兼管档案工作。
1.2缺乏应对经验行政审批(服务)中心从组织形式上表现为一个“缩微”型的小政府,汇集了政府机关的主要部委办局,因而产生的档案种类不同、数量繁多,主要包括部门业务类、中心综合类、行政文书类等,样式层次繁多这是其一,其二是联合与分散性。由于行政审批工作往往是多部门联合办公,各部门之间又相互独立,而且各部门与审批中心管理层之间也相对独立,所以联席办公中所产生的档案往往表现为联合性与分散性,怎样做好行政审批档案工作,缺乏经验。
2重视行政审批档案工作的现实意义
2.1要想记录这个时代和城市的发展轨迹,一个重要的办法就是做好档案工作未来城市的发
展要以今天的规划审批为基础,如果因为我们没有重视这项工作或根本没有开展此项工作,那么留给后人的将只能是遗憾和空白。
2.3它有利于规范审批行为通过档案真实完整地再现项目的办理过程,如果这个项目今后出现什么问题,就可以从档案中追查相关人员的领导责任和直接责任。
3对开展行政审批档案工作的对策思考
3.1建立健全工作机制行政审批中心的工作机制不同于一般的部委办局,它是一个相对的“松散型”的“联合国”,许多工作的开展是通过多部门联席办公的形式进行的,其中若有一个部门不予配合或配合得不好,那么整个运行系统的工作效率就会大打折扣。行政审批档案工作中同样存在此类问题,所以,必须建立起以各部门(服务窗口)为重心、由审批中心管理层负责、档案主管部门进行业务指导的运行机制,形成业务上有指导、管理上有秩序、事务上有落实的有效工作机制,把行政审批档案工作纳入档案行政主管部门的管理范围。
3.2设置专岗配备专职人员设置专岗,配备专职人员从事行政审批档案管理工作十分重要。应聘请或录用档案专业人员来加强此工作。录聘人员不仅应当具备一般机关文秘人员所具备的基本素质,而且必须熟悉科技档案及其它相关档案知识,掌握高科技设备的操作技能。不具备条件的地方也应当加强兼职档案工作人员的专业技能与业务培训,切实承担起档案整理和保管工作任务。必要时,可以由政府出面从档案主管部门中挑选优秀的工作人员进驻审批中心,协助中心开展档案工作,把这项工作切实落到实处。
3.3提高档案工作重要性的认识我国的行政工作实行的是行政首长负责制,在这种体制下开展工作,有一个重要的环节就是要争取领导或负责人的重视和肯定,否则很难开展工作。
3.4档案主管部门应当积极主动上门服务,推动行政审批档案工作的顺利开展切实加强行政审批档案工作,是我们档案主管部门的职责之一。目前这项工作尚未得到有效开展,从档案工作宏观层面上看,这是档案工作的盲区,必须彻底加以解决。
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